新增資源儲量潛在價(jià)值超2000億元
　　這是一個(gè)振奮人心的好消息
　　近日，據(jù)湖南省國土資源廳初步統(tǒng)計(jì)，寶山、柿竹園、黃沙坪、水口山等16家危機(jī)礦山企業(yè)的接替資源找礦取得重大突破，探獲大量鉛、鋅、鎢、錫、鉬、鉍、金、銀、銅、銻、煤、鐵礦石等資源，新增資源儲量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)2000億元以上。
　　所謂危機(jī)礦山，就是在現(xiàn)有開采利用技術(shù)、開采能力下，保有可采儲量服務(wù)年限不足5年（嚴(yán)重危機(jī)）、10年（中度危機(jī)）、15年（輕度危機(jī)）的大中型礦山。
　　礦產(chǎn)是不可再生的自然資源。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，有色金屬、煤炭、鐵礦石、磷、高嶺土等金屬與非金屬資源呈日益緊缺之勢。全國危礦辦總工程師葉天竺稱，本世紀(jì)初，我國的重要礦山約有2/3進(jìn)入中老年期，資源逐漸枯竭。
　　礦山資源枯竭問題引起國家的高度重視。2004年9月，國務(wù)院通過《全國危機(jī)礦山接替資源找礦規(guī)劃綱要（2004～2010）》，在具有資源潛力的老礦山周邊或深部找礦，以延長礦山服務(wù)年限。
　　2005年，湖南省16家礦山企業(yè)進(jìn)入國家危機(jī)礦山接替資源找礦“籠子”。經(jīng)過5年不懈努力，已取得豐碩成果。
　　寶山，這個(gè)曾經(jīng)宣告破產(chǎn)的老礦山，已煥發(fā)出勃勃生機(jī)。據(jù)悉，在寶山礦區(qū)的中深部共探獲銅鉬礦體35個(gè)、鉛鋅礦體25個(gè)，共探獲銅金屬量8.7萬噸、鉬金屬量1893噸、鉛金屬量34.48萬噸、鋅金屬量38.22萬噸等。在探獲的礦體中，還伴生大量的金、銀、鎘等貴重金屬。可延長服務(wù)年限52年，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值206億元。
　　去年底，葉天竺率項(xiàng)目驗(yàn)收組，對寶山礦的危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，按照10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)打分，該項(xiàng)目以94分的高分被評為質(zhì)量優(yōu)秀項(xiàng)目。
　　“黃沙坪的鉛鋅礦新探明資源量，相當(dāng)于新增7個(gè)大型、3個(gè)中型礦床。”3月16日，湖南有色股份黃沙坪礦業(yè)分公司負(fù)責(zé)人樂呵呵地告訴記者。
　　初步估算，黃沙坪礦區(qū)新增鉛鋅資源量60.9萬噸、銀425.4噸、鎢鉬錫鉍33.76萬噸、鐵礦石4184.8萬噸等。按現(xiàn)有生產(chǎn)能力，新增鉛鋅資源量可延長礦山服務(wù)年限8年，鎢鉬多金屬礦資源量可延長礦山服務(wù)年限62年，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值為412億元。同時(shí)，在接替資源找礦過程中，還發(fā)現(xiàn)了銅等礦種的礦化標(biāo)志和一定規(guī)模的銅礦體，有著“有色常青樹”之稱的黃沙坪礦山前景令人著迷。
　　柿竹園、水口山等老礦山的新增資源量也都達(dá)到大中型規(guī)模，可延長礦山服務(wù)年限30至70年。
　　這些危機(jī)礦山尋找接替資源的經(jīng)驗(yàn)，被國土資源部作為危機(jī)礦山找礦的典型予以推介。

　危機(jī)礦山找礦戰(zhàn)略使湖南省一批老礦枯木逢春
　　湖南省是全國重要的礦產(chǎn)資源大省，有著“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。然而，經(jīng)過多年開采，不少礦山已步入風(fēng)燭殘年，資源危機(jī)正步步逼近。
　　“湖南省的主要礦區(qū)開采歷史長，資源儲量消耗大，一些礦山企業(yè)的資源供給能力迅速下降，直接影響湖南省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。”省國土資源廳地勘處處長李國清說。
　　作為有色金屬冶煉需求量最大的鋅鉛資源，湖南省自給率目前已不足30%。
　　據(jù)柿竹園有色金屬公司副總經(jīng)理何斌全介紹，該公司的東坡礦區(qū)鉛鋅開采已有幾百年歷史，至2007年底，保有資源不足開采2年，生產(chǎn)處于半停狀態(tài)；同時(shí)，鎢鉬鉍多金屬生產(chǎn)，自2005年以來，礦體綜合品位逐年下降，且原礦性質(zhì)復(fù)雜，氧化嚴(yán)重，選礦難度加大。
　　再如，湖南省最大的鉛鋅開采礦山和鉛鋅原料基地黃沙坪礦業(yè)分公司2005年的調(diào)查顯示，其服務(wù)年限僅有4.89年。享有“世界銻都”之稱的錫礦山地區(qū)，在經(jīng)過110多年的開采后，現(xiàn)保有銻礦儲量已不足40萬噸。
　　隨著湖南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷提速，對礦產(chǎn)資源的需求持續(xù)增加，資源短缺無疑將更為嚴(yán)重。
　　隨著資源逐漸枯竭，礦區(qū)員工家屬的就業(yè)與生活也將面臨著艱難的選擇。
　　寶山鉛鋅銀礦1974年投產(chǎn)，建設(shè)規(guī)模為日采選礦石2500噸，是當(dāng)時(shí)亞洲第一大選廠。30余年里，露天礦開采完，轉(zhuǎn)井下淺層開采。但淺層開采完后，中深部勘探開采無力投入，生產(chǎn)難以為繼。2006年5月，寶山礦宣布實(shí)施國家政策性破產(chǎn)。破產(chǎn)之時(shí)，除一批退休退養(yǎng)及已進(jìn)入社保的職工外，還有在職員工1000多名沒有著落。
　　而黃沙坪的負(fù)擔(dān)更重，5000多職工加上家屬，事關(guān)1.5萬人的生存。

　　尋找接替資源已是當(dāng)務(wù)之急！
　　2004年，湖南省瑤崗仙鎢礦被國家列為危機(jī)礦山接替資源找礦的9個(gè)試點(diǎn)企業(yè)之一。
　　2005年，湖南省正式啟動危機(jī)礦山接替資源找礦。
　　“第一步是要摸清家底。”李國清介紹，湖南省分4批次對55個(gè)國有或國有控股大中型礦山企業(yè)摸底，調(diào)查發(fā)現(xiàn)資源危機(jī)礦山達(dá)45個(gè)，占調(diào)查總數(shù)的82%。其中，資源嚴(yán)重危機(jī)礦山就有27個(gè)，中度危機(jī)礦山10個(gè)。可喜的是，45個(gè)資源危機(jī)礦山中，33個(gè)礦山的邊深部發(fā)現(xiàn)了找礦潛力。
　　摸清家底后，湖南省專門制定了全省危機(jī)礦山接替資源找礦綱要，再根據(jù)礦山的不同情況，區(qū)分類別、合理規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，最后確定將16家礦山企業(yè)列入全國危機(jī)礦山接替資源找礦計(jì)劃。
　　按照《全國危機(jī)礦山接替資源找礦規(guī)劃綱要》，中央財(cái)政投入20億元支持全國各地危機(jī)礦山找礦。據(jù)悉，目前，湖南省16個(gè)危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目，已獲得中央財(cái)政投入1.402億元，同時(shí)礦山按1:1配套投入，將找礦重點(diǎn)聚焦礦區(qū)深邊部。
　　接替資源找礦，使湖南省一批老礦山枯木逢春！
　　“我們正在‘找米下鍋’和‘等米下鍋’，國家實(shí)施的危機(jī)礦山找礦舉措救活了寶山！”湖南寶山有色金屬礦業(yè)公司總經(jīng)理薛峰激動地對記者說。
　　這應(yīng)該說是肺腑之言。寶山礦破產(chǎn)后，600萬元出讓都沒人要；如今卻成了“香餑餑”，戰(zhàn)略投資者紛至沓來。令人興奮的是，寶山礦及周邊豐富的銅資源，即將成為湖南省銅產(chǎn)業(yè)做大的亮點(diǎn)。近年內(nèi)將投入巨資，建成一期年產(chǎn)15萬噸陰極銅及采、選、冶精深加工銅產(chǎn)業(yè)鏈。
　　“大量接替資源被找到，不僅延長了礦山的服務(wù)年限；發(fā)現(xiàn)新的礦脈帶、礦體，尤其是一些多金屬新品種，無疑將增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；通過這次找礦，進(jìn)一步摸清了礦區(qū)的成礦規(guī)律，也培養(yǎng)和鍛煉了一大批專業(yè)技術(shù)人才。”省國土資源廳地勘處副處長周亞斌說。

科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制與有力的技術(shù)支撐推動找礦大突破
　　湖南省危機(jī)礦山接替資源找礦為何能在短時(shí)間內(nèi)取得如此重大突破？
　　省國土資源廳黨組成員、總工程師彭悅認(rèn)為，找礦能實(shí)現(xiàn)重大突破，一方面得益于科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，另一方面則是有力的技術(shù)支撐。
　　我國傳統(tǒng)的體制是探礦、采礦相分離。礦山企業(yè)一般只采礦不找礦，而地勘單位獨(dú)立找礦，形象地說是互不相關(guān)的“兩張皮”，也就是說，地勘單位的技術(shù)與采礦單位的開采能力是分開的。
　　而此次以礦山企業(yè)為主體，勘查與開采單位無縫對接，實(shí)現(xiàn)探采一體化。
　　湖南有色金屬管理局局長宋建民認(rèn)為，礦山企業(yè)與地勘單位密切配合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和長處，這是找礦取得快速突破的關(guān)鍵。一方面利用礦山在長期生產(chǎn)中積累下來的大量礦床地質(zhì)資料，節(jié)約了勘查的時(shí)間和費(fèi)用；另一方面充分利用地勘單位找礦的技術(shù)優(yōu)勢，找礦能更快更直接出成果。
　　承擔(dān)全省危機(jī)礦山接替資源找礦的勘查單位，無不是精挑細(xì)選。先決條件是必須熟悉礦山地質(zhì)情況，具有雄厚技術(shù)力量，擁有甲級資質(zhì)。如柿竹園、黃沙坪項(xiàng)目由湘南地質(zhì)勘察院承擔(dān)，有色地勘局一總隊(duì)長期駐扎寶山，水口山由湖南有色地勘局二一七隊(duì)負(fù)責(zé)勘查。
　　一批監(jiān)審專家嚴(yán)格把關(guān)，也有助于湖南省危機(jī)礦山找礦迅速取得重大進(jìn)展。為成功實(shí)施危機(jī)礦山接替資源找礦，國家聘請了一批一流的老專家，組成項(xiàng)目監(jiān)審小組，深入一線礦山、地勘單位，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，具體部署探礦工程，現(xiàn)場解決技術(shù)難題。
　　負(fù)責(zé)湖南省危礦項(xiàng)目監(jiān)審的5位專家，盡管平均年齡已有70多歲，但他們不辭辛苦，深入找礦第一線，從立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施到報(bào)告遞交，全程把關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，國土資源主管部門確保監(jiān)審工作的獨(dú)立性，維護(hù)專家組的權(quán)威。
　　尤為令人可喜的是，此次找礦，湖南省還創(chuàng)新了礦山找礦的新思路。如按傳統(tǒng)的成礦理論，一般認(rèn)為，花崗巖背后很難存在有色金屬資源，因而放棄繼續(xù)勘探；以前有色金屬礦產(chǎn)勘查開采一般都在海平面以上，此次已深入到-200米至-400米以下……但這次找礦，顛覆了以前的不少成礦理論。
　　彭悅認(rèn)為，湖南省危機(jī)礦山接替資源找礦能取得如此重大的突破，國家財(cái)政投入的“杠桿”效應(yīng)，自然是第一推力。黃沙坪、柿竹園、寶山等16家礦山，這些年并未停止找礦的步伐。邊深部找礦，投入大，投資風(fēng)險(xiǎn)也高，企業(yè)自身的實(shí)力畢竟有限。國家投入資金支持邊深部找礦，如雪中送炭，的確起到了“四兩撥千斤”的作用。
　　危機(jī)礦山接替資源找礦，在湖南省也得到了“厚待”。全省成立了高規(guī)格的危機(jī)礦山接替資源找礦領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)危機(jī)礦山接替資源找礦項(xiàng)目所在市、縣，也分別成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。礦 產(chǎn)資源主管部門和地方政府主動提供服務(wù)，并切實(shí)維護(hù)地質(zhì)勘查秩序，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類矛盾糾紛；幫助礦山企業(yè)解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際困難； 加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，如通過與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，將勘查資金直接撥付到勘查單位，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了中央財(cái)政資金的及時(shí)到位。
　　找礦，這個(gè)“純技術(shù)”活，在此次危機(jī)礦山找礦中，已變成了行政、技術(shù)的一次大合唱！
　　良好的找礦環(huán)境，讓礦山企業(yè)找礦激情迸發(fā)。國家與采礦企業(yè)本是按1��1的比例投入找礦，但在實(shí)際運(yùn)作中，部分企業(yè)的投入隨著探礦深入而不斷加大。柿竹園千方百計(jì)自籌資金完成了項(xiàng)目涉及的工程量，即便在全球金融危機(jī)較嚴(yán)重的2008年至2009年，也沒有因?yàn)橥度攵�影響�?xiàng)目進(jìn)度。此外企業(yè)還投入大量資金，在深部加密勘查，深化和鞏固找礦成果。
　　找礦旗開得勝，危機(jī)礦山找礦勁頭鼓得更足。他們希望國家繼續(xù)加大投入，盡快啟動下一輪找礦！

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