世界銀行于21日（星期一）在新加坡召開視頻發(fā)布會，發(fā)布最新《東亞與太平洋地區(qū)經濟半年報》。年報稱：地震對日本增長的影響可能是“暫時”的，對強勁地區(qū)經濟的“影響有限”，地震悲劇凸顯重新評估加強城市抵御災害能力戰(zhàn)略對持續(xù)增長的必要性。

報告稱，由于地震和海嘯的影響，日本實際GDP增長將會減速，但減速可能是暫時的，2011年下半年隨著重建工作的開展，經濟增速會逐漸回升。雖然現在作出全面評估為時尚早，但日本的歷史經驗表明會加速重建努力，而對東亞發(fā)展中經濟體的短期影響可能有限。

　　以《鞏固當前，塑造未來》為題的半年報在日本受災前一周剛剛截稿。在日本發(fā)生地震和海嘯后準備的一份新的研究中，世界銀行對這場災害對地區(qū)的影響提供了初步分析，重點放在貿易和金融方面。不過，分析也指出了存在的不確定性和隨著日本核反應堆的形勢發(fā)展構成的挑戰(zhàn)。

　　世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席經濟學家維克拉姆·尼赫魯表示：“顯而易見，由于日本在東亞的重要性，悲劇事件發(fā)展的影響將會波及到地區(qū)各國。但 是現在對可能造成的損失作出準確的評估還為時過早。在這個階段，我們預期這場災難對東亞地區(qū)的經濟影響是比較短期的。在近期，最大的影響將會是在貿易和金 融方面。我們預期日本的經濟增長將會隨著重建工作的加快而逐漸回升。”

　　在貿易方面，如果以史為鑒，在1995年的神戶大地震后，日本的貿易放緩僅僅持續(xù)了幾個季度；日本的進口在一年之內完全恢復，出口也回升至地震前水平的85%。但是這一次，對生產網絡造成的破壞，尤其是在汽車和電子行業(yè)方面，可能會繼續(xù)帶來問題。

　　在金融方面，東亞長期債務中約有四分之一是以日元計價的，中國占大約8%，泰國占大約60%，日元升值1%就會導致東亞發(fā)展中國家持有的日元計價的年度債務償還額增加約2.5億美元。

　　回望2010年，報告形容東亞地區(qū)的產出增長強勁的出奇，其全年實際GDP增長達到9.6%。增長的基礎也是廣泛的：東亞有六個發(fā)展中國家 2010年增速達到或超過7%，這主要是持續(xù)采取貨幣和財政刺激措施以及國外需求增長走強的結果。2011年和2012年的實際GDP增長預計將穩(wěn)定在 8%左右。

2011年，隨著打壓通脹成為地區(qū)各國政府的短期優(yōu)先重點，增長結果可能會趨弱。降低通脹使東亞的低收入國家面臨尤為困難的政策選擇，在這些國家， 證券投資流入猛增和食品及大宗商品價格飛漲使得貨幣政策的應用變得復雜化。調整的負擔大部分可能要依靠財政政策，其中的挑戰(zhàn)則在于加速降低赤字，同時為急 需建設的基礎設施融資創(chuàng)造財政空間，并保障必要的社會投資和針對貧困人口的現金轉移支付。

　　報告還審視了該地區(qū)的中長期發(fā)展前景，提出該地區(qū)能否抓住機遇和應對挑戰(zhàn)，從而步入快速和持續(xù)增長軌道的問題。日本的地震和海嘯是一個嚴酷的提 醒，提醒我們關注東亞最大的挑戰(zhàn)之一：面對自然災害的脆弱性。該地區(qū)面積占地球表面的一半，居住著世界人口的59%，而遭受的自然災害占世界的70%以 上。經濟和人口日益集中的東亞城市中心區(qū)處于極端天氣、海平面上升和其他災害的威脅之下。各國必須構建具有創(chuàng)新性和災害抵御能力的城市，確保環(huán)境的可持續(xù) 性，適應氣候變化的影響。

　　隨著世界經濟的重心逐漸向東亞轉移，東亞地區(qū)必須承擔起新的責任，對全球公共產品作出更多的貢獻。維克拉姆?尼赫魯強調指出：“東亞只要愿意在 動蕩的全球經濟環(huán)境中做出必要的艱難決策，以保障宏觀經濟穩(wěn)定，就能繼續(xù)保持快速增長。同時，東亞必須應對中期挑戰(zhàn)，比如加速區(qū)域經濟一體化、減少經濟和 社會不平等、降低生產和消費的碳強度。”

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